Incidencia de las competencias ciudadanas y emocionales
como ejes generadores de cultura de paz (pp. 193-211)
Leyder Avelino Hurtado Rojas
GACETA DE PEDAGOGÍA
Nº 51 Extraordinario Año 2024
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Depósito Legal digital DC2018001050 ISSN: 2959-1872
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Incidencia de las competencias ciudadanas
y emocionales como ejes generadores
de cultura de paz
Incidence of citizen and emotional
competencies as generating axes
of a culture of peace
Incidência das competências cidadãs e
emocionais como eixos geradores de uma
cultura de paz
Incidence des compétences citoyennes et
émotionnelles comme axes générateurs d’une
culture de paix
Leyder Avelino Hurtado Rojas
leavehur777@gmail.com
Institución Educativa Rural La Sardinata, Cartagena del Chairá, Colombia
Recibido: 07 de noviembre 2023 / Aprobado: xxxxx 2024 / Publicado: xxxxxx 2024
RESUMEN
El presente artículo emer-
ge de la realidad socio
educativo de Latinoamé-
rica; donde Colombia
ocupa los deshonrosos
primeros lugares en vio-
lencia y desintegración
social, determinada en
gran parte, por el conflicto
armado interno con más
de 60 años de antigüedad,
ocasionando diversas pro-
blemáticas de carácter
social, político, económico
cultural y educativo;
siendo este último per-
meado notablemente por
la violencia, originando
situaciones con trasfondo
socio emocional, afec-
tando la convivencia es-
colar y el rendimiento
académico. El presente
ABSTRACT
This article emerges from
the socio-educational rea-
lity of Latin America;
where Colombia occupies
the disgraceful first places
in violence and social
disintegration, largely de-
termined by the internal
armed conflict that has
been going on for more
than 60 years, causing
various problems of a
social, political, economic,
cultural and educational
nature; The latter being
notably permeated by
violence, causing situa-
tions with a socio-emo-
tional background, affect-
ting school coexistence
and academic performan-
ce. The present study
aims to analyze the in-
RESUMO
Este artigo emerge da
realidade socioeducativa
da América Latina; onde a
Colômbia ocupa os ver-
gonhosos primeiros lu-
gares na violência e na
desintegração social, em
grande parte determi-
nadas pelo conflito
armado interno que se
arrasta há mais de 60
anos, causando vários
problemas de natureza
social, política, económi-
ca, cultural e educacional;
Esta última sendo no-
tadamente permeada pela
violência, provocando si-
tuações de cunho socio-
emocional, afetando a
convivência escolar e o
desempenho acadêmico.
O presente estudo tem
RÉSUMÉ
Cet article émerge de la
réalité socio-éducative de
l'Amérique latine; où la
Colombie occupe les pre-
mières places honteuses
en matière de violence et
de désintégration sociale,
largement déterminées
par le conflit armé interne
qui dure depuis plus de 60
ans, provoquant divers
problèmes de nature so-
ciale, politique, économi-
que, culturelle et éduca-
tive; Cette dernière étant
notamment imprégnée de
violence, provoquant des
situations à caractère
socio-émotionnel, affec-
tant la coexistence sco-
laire et les résultats sco-
laires. La présente étude
vise à analyser l’incidence
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estudio analizó la inci-
dencia de las compe-
tencias ciudadanas y
emocionales como ejes
generadores de cultura de
paz. Fue una investí-
gación de tipo documen-
tal, se revisaron un total
20 artículos agrupados en
las categorías: Compe-
tencias Emocionales,
Ciudadanas, Cultura de
Paz y Currículo. Los
hallazgos obtenidos des-
tacan la necesaria incor-
poración al currículo de
estas competencias. Se
concluye menester abor-
dar las competencias
ciudadanas y emocio-
nales como una política
educativa para generar
una verdadera Cultura de
Paz en el contexto
latinoamericano.
cidence of citizen and
emotional competencies
as axes that generate a
culture of peace. This
documentary-type rese-
arch reviewed a total of 20
articles grouped into the
categories: Emotional
Competencies, Citizen-
ship, Culture of Peace and
Curriculum. The findings
obtained highlight the
necessary incorporation of
these competencies into
the curriculum. It is
concluded that it is
necessary to address
citizen and emotional
competencies as an
educational policy to
generate a true Culture of
Peace in the Latin
American context.
como objetivo analisar a
incidência das compe-
tências cidadãs e emo-
cionais como eixos ge-
radores de uma cultura de
paz. Esta pesquisa do tipo
documental revisou um
total de 20 artigos agru-
pados nas categorias:
Competências Emocio-
nais, Cidadania, Cultura
de Paz e Currículo. Os
resultados obtidos eviden-
ciam a necessária incor-
poração destas compe-
tências no currículo.
Conclui-se que é neces-
sário abordar as compe-
tências cidadãs e emo-
cionais como uma política
educacional para gerar
uma verdadeira Cultura
de Paz no contexto latino-
americano.
des compétences citoyen-
nes et émotionnelles
comme axes générateurs
d’une culture de paix.
Cette recherche de type
documentaire a examiné
un total de 20 articles
regroupés dans les
catégories : Compétences
émotionnelles, Citoyenne-
té, Culture de paix et
Curriculum. Les résultats
obtenus mettent en évi-
dence la nécessaire
intégration de ces com-
pétences dans le curri-
culum. On conclut qu'il est
nécessaire d'aborder les
compétences citoyennes
et émotionnelles comme
une politique éducative
pour générer une véritable
culture de la paix dans le
contexte latinoaméricain.
Palabras Claves:
Competencias
Ciudadanas,
Competencias
Emocionales, Currículo,
Cultura de Paz
Key words: Citizen
Competencies, Emotional
Competencies,
Curriculum, Culture of
Peace
Palavras-chave:
Competências Cidadãs,
Emocionais, Currículo,
Cultura de Paz
Mots-clés :
Compétences citoyennes,
Émotionnelles,
Curriculum, Culture de la
Paix
INTRODUCCIÓN
Los antecedentes históricos del contexto latinoamericano en los ámbitos social,
político, económico, educativo y cultural en materia de justicia, equidad, derechos
humanos, democracia, ciudadanía y convivencia pacífica, no son los más alentadores,
dada las problemáticas sociopolíticas evidenciadas actualmente. De acuerdo con la
UNESCO (2014), el tema de formación en competencias ciudadanas y emocionales para
la creación de una Cultura de Paz ha tomado gran importancia en el ámbito educativo y
se está constituyendo en una política pública en algunos estados latinoamericanos. En
este sentido, la escuela es el lugar por excelencia para complementar esta formación
iniciada desde los hogares y que representará los cimientos desde los cuales cada
individuo aporte activamente en la construcción de una sociedad pacífica y desarrollada.
En Colombia, dada su particularidad socio-política, la cual ha estado determinada
históricamente por el flagelo de la violencia, el narcotráfico, la corrupción y la degradación
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social, sitúan al país en los deshonrosos primeros lugares en estos aspectos, según
informes de organizaciones internacionales defensoras de los derechos humanos como
y la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos
(OACNUDH, 2019). Por lo anterior, se pretendió abordar mediante una revisión
sistemática referente a los antecedentes y/o avances en cuanto a la implementación de
la política pública relacionada con las Competencias Emocionales y Ciudadanas hacia la
construcción de una Cultura de paz, contempladas en los Estándares Básicos de
Competencias (EBC) del Ministerio de Educación Nacional (2004).
De acuerdo a la revisión documental, diversos autores coinciden en que las causas
más relevantes que inciden en las problemáticas sociales del contexto colombiano actual
tienen trasfondo emocional y de formación ciudadana, debido al conflicto interno del país
y necesidades sociales no subsanadas aún por la educación, tales como el conflicto
armado, familias disfuncionales, desplazamiento forzado, pobreza, violencia intrafamiliar,
deficiencias en políticas educativas en materia de paz, entre otros; hechos que son
detonantes de conflictos y deterioro de la paz; permeando no solo los hogares sino
también a los establecimientos educativos y por ende a la sociedad en su conjunto.
Desde esta perspectiva, la presente investigación se abordará bajo los referentes
teóricos: cultura de paz, competencias emocionales, competencias ciudadanas y
currículo. Donde “La Paz se entiende, hoy en día, como la construcción de bienestar y
no únicamente como la ausencia de la guerra” (Johanning, 2015, p. 4). Al respecto,
Bayona y Ahumada (2022), mencionan que “el mecanismo de transformación social y el
medio más apropiado para construir paz en todos los contextos geográficos es por
excelencia la educación” (p. 2). Puesto que vincula a diferentes sectores poblacionales;
los cuales les compete la responsabilidad social de vigilar el respeto por la vida y la
erradicación de la violencia en todas sus manifestaciones. Mediante el diálogo, la
promoción y respeto por los derechos humanos y libertades fundamentales.
Bajo este criterio, el principal descriptor: paz, “nace de reconocer el derecho que
tienen todas las personas a gozar de una vida pacífica, digna y justa; se realiza a través
del diálogo y la cooperación, requiere el consenso sobre unos cuantos valores mínimos
adquiridos” (Pérez Viramontes, 2018., p. 30). Desde esta perspectiva, la paz está
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íntimamente ligada con la convivencia ciudadana y el respeto por los derechos, libertades
y normas cívicas; es decir, las competencias ciudadanas. Al respecto, Chaux, y Ruiz
2005), definen a las competencias ciudadanas como “Un conjunto de capacidades y
habilidades cognitivas, expresivas y comunicativas que, articuladas con conocimientos
básicos, prescriben el accionar moral y política de las personas, representadas mediante
la práctica ciudadana en diferentes contextos” (p. 12).
Según Bayona y Ahumada (2022), los cambios educativos en la actualidad plantean
la necesidad de transición de una educación basada en la adquisición de conocimientos
teóricos, a una formación direccionada al desarrollo de competencias socioemocionales.
En esa misma dirección, las nuevas tendencias mundiales tales como: desarrollo
sostenible, cultura de paz, derechos humanos, valores, libertad de género, equidad,
igualdad, educación para la paz, currículo crítico, Tics y cultura de paz; están
demandando de la educación, fomentar competencias que fortalezcan la capacidad
emocional del ser humano e influyan en la interacción personal, para hacer frente a las
adversidades del día a día, mediante el ejercicio de acciones favorables frente a los
cambios repentinos de la sociedad.
Con relación a lo anterior, estudios develados por la Organización de las Naciones
Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO, 2016), exponen la intrínseca
relación de la educación emocional, formación para la ciudadanía y cultura de paz en
razón a que las instituciones educativas son escenarios donde se tejen relaciones
interpersonales y de convivencia. Los cuales no están exentos de conflictos, más aún si
no existe una adecuada formación al respecto entre sus miembros, como alternativa para
fomentar y consolidar una paz efectiva y duradera.
Por otra parte, las instituciones educativas también han sido permeadas por la
violencia política y social de países como Venezuela; por ello, es en la escuela donde
convergen todos sus factores, impidiendo un desarrollo integral de los estudiantes y
requieren una intervención al currículo desde las competencias ciudadanas y
emocionales, para prevenir problemáticas como la drogadicción, deserción escolar, bajo
rendimiento académico, tendencias violentas y suicidios, entre otros.
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De acuerdo con Bayona y Ahumada, (ob. cit), “la escuela debe formar seres
humanos que vivan en paz y armonía consigo mismo y los demás” (p. 3). Es decir, formar
líderes con compromiso social, que promuevan el respeto a los derechos humanos y
libertades fundamentales y a su vez fomentar en los estudiantes habilidades para
solucionar conflictos pacíficamente mediante el diálogo, el establecimiento y respeto de
pactos y acuerdos, donde la institución educativa se convierta en un observatorio de paz,
para formar mejores seres humanos, mejores ciudadanos, mejores padres de familia,
con valores, compromiso social y defensores de la vida.
Este escenario será posible según García Reyes (2018), cuando el Estado
mediante sus políticas públicas y educativas promuevan una atención integral y especial
a niños y jóvenes, a través de la formación en competencias emocionales y ciudadanas
constituirán un factor importante de prevención, mitigación y contribución a un mejor
bienestar personal y social en beneficio de una cultura de paz en el ámbito educativo;
pues promover desde la escuela dichas competencias es fundamental para el desarrollo
de los estudiantes, en el sentido de que:
les permite a las personas conocerse mejor a sí mismas, manejar sus
emociones, trazarse metas y avanzar hacia ellas, construir mejores relaciones
con los demás, tomar decisiones responsables en la vida, disminuir la agresión
y aumentar la satisfacción son su vida (Mejía, Rodríguez, Guerra, Bustamante,
2017, p. 2).
Ahora bien, si se tiene en cuenta que el fin de la educación es el pleno desarrollo
de la personalidad integral del individuo, desarrollo que ha de ser enfocado desde los
aspectos cognitivo y emocional en un contexto social donde la actuación del docente ya
no está centrada en la transmisión de conocimientos, pues las nuevas tecnologías
permiten adquirirlo en cualquier momento, surge entonces una necesidad más
apremiante para el docente y la sociedad, como es la formación de la dimensión
emocional del estudiante como individuo, lo que implica asumir las competencias como
“el conjunto de conocimientos, capacidades, habilidades y actitudes necesarias para
comprender, expresar y regular de forma apropiada los fenómenos emocionales”
(Bisquerra Alzina, 2003, p. 22).
Por consiguiente, la formación en este tipo de competencias:
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…garantiza en el individuo estabilidad en su salud mental, capacidad para
afrontar las dificultades, comunicarse asertivamente con los demás, tomar
decisiones acertadas en la vida y conocer las emociones y la relación que
estas tienen en el comportamiento, lo cual repercute en el fortalecimiento de
una cultura de paz (Mejía, et al., 2017, p. 11).
Estos mismos autores señalan que:
el desarrollo de competencias es un elemento de la educación para la
ciudadanía; puesto que es coherente con las competencias ciudadanas, en el
esfuerzo de formar personas responsables con sus vidas, perseverantes en la
conquista de sus visiones y metas, que edifiquen relaciones óptimas con los
demás y asuman la responsabilidad social de construir con sus semejantes un
orden social de convivencia pacífica, diversidad e inclusión (p. 12).
Por otra parte, es menester señalar que a nivel internacional se han propuesto
diversos marcos de referencia y taxonomías de habilidades socioemocionales que dan
mayor sustento epistemológico al presente artículo. Al respecto, la UNESCO (2016),
menciona cinco marcos de referencia que han tenido mayor relevancia en el campo
educativo. En primer lugar, uno de los marcos más utilizados a nivel internacional es la
colaboración para el aprendizaje académico, social y emocional. Este marco usa el
término de aprendizaje socioemocional señalando que promueve el desarrollo de
habilidades que permiten gestionar las emociones, establecer y lograr objetivos, valorar
la perspectiva de otros, establecer y mantener relaciones de apoyo, tomar decisiones de
manera responsable y resolver constructivamente situaciones personales e
interpersonales.
En la misma línea, este marco distingue cinco competencias que deben trabajarse
con los estudiantes: autoconciencia, autogestión, conciencia del entorno social, las
habilidades sociales y la toma de decisiones responsables. En segundo lugar, se incluye
el marco de las competencias para el siglo XXI del National Research Council (NRC).
Esta propuesta reorganizó las habilidades y optó por hablar de competencias con el
propósito de incluir en el término la valoración de un hacer que requiere de un
conocimiento específico (NRC, 2012). Las competencias fueron organizadas en tres
amplios dominios: cognitivo, intrapersonal e interpersonal. En tercer lugar, la OCDE
(2021), junto al Banco Mundial y el Banco Interamericano de Desarrollo han enfatizado
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el rol de las habilidades socioemocionales o habilidades blandas en la vida laboral de las
personas, reconociéndolas como factores clave para el desarrollo económico y social.
La OCDE (2021), se ha basado para la comprensión y medición de las habilidades
socioemocionales en el “modelo de los cinco grandes factores”, que han demostrado ser
predictoras de éxito educacional, bienestar, salud y desempeño en el trabajo. Las cinco
dimensiones son apertura a la experiencia, meticulosidad, extroversión, amabilidad y
estabilidad emocional. Estas han sido adaptadas por la OCDE (2021) como sigue:
apertura mental, desempeño en la tarea, compromiso con otros, colaboración y
regulación emocional. En cuarto lugar, el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia
(UNICEF, 2021), también propone un marco de habilidades socioemocionales, que
denomina habilidades transferibles, que se desarrollan en torno a cuatro dimensiones
clave: cognitiva (aprender a saber), instrumental (aprender a hacer), individual (aprender
a ser) y social (aprender a vivir juntos). Finalmente, la UNESCO (2016), ha creado un
marco de referencia con relación al aprendizaje socioemocional. Este aprendizaje
socioemocional involucra el desarrollo de cuatro competencias: empatía, compasión y
pensamiento crítico.
Finalmente, el propósito de este artículo fue analizar la incidencia de las de las
competencias ciudadanas y emocionales como ejes generadores de cultura de paz,
manejo adecuado de conflictos y la viabilidad de su incorporación al currículo en los
contenidos y las estrategias de enseñanza aprendizaje. Aboliendo prácticas educativas
de tipo tradicionalista con esquemas rígidos de autoridad, que no responden a las
necesidades de la sociedad actual, donde la educación genere una verdadera
transformación al tejido social. Por consiguiente, se hace menester replantear desde el
currículo acciones que permitan asumir la cultura de paz desde las competencias
emocionales y ciudadanas, mediante la apropiación y adquisición de competencias
favoreciendo la convivencia pacífica para intervenir y transformar de forma positiva los
entornos educativos a nivel local, regional y nacional.
MÉTODO
El estudio se abordó desde una investigación de tipo documental, para ello se
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realizó una revisión sobre la articulación de las competencias ciudadanas al currículo de
ciencias sociales, de la mano de las competencias emocionales y su impacto en
estudiantes de educación secundaria y media como ejes generadores de Cultura de Paz,
a través de la búsqueda y análisis de la información. Inicialmente, se establecieron los
descriptores de búsqueda principales a saber: cultura de paz, competencias ciudadanas,
competencias emocionales y currículo lo que determinó las unidades de análisis que lo
constituyeron, los artículos científicos publicados en revistas digitales; posteriormente se
estableció el marco temporal de las publicaciones.
Con relación a los criterios de elegibilidad y normas de inclusión utilizadas se tuvo
en cuenta: (a) publicaciones de categoría educativa, (b) entre los años 2018 al 2023, (c)
artículos de investigación publicados en revistas en las bases de datos: SciELO, Redalyc,
Google Académico, ResearchGate, (d) en el idioma español (e) tipos de publicación
(artículos de revistas científicas) y de acceso (libre y texto completo), (f) desarrollados en
la temática de las competencias emocionales, ciudadanas y cultura de paz y (g) con
metodología basada en los enfoques cuantitativos, cualitativos o mixtos. Asimismo, los
criterios de exclusión fueron los siguientes: (h) artículos que no respondan a la categoría
de educación, (i) artículos publicados antes del año 2018 (j) que se hallen escritos en
idiomas diferentes al español, (k) estudios fuera de la temática propuesta.
Finalmente, de 28 artículos encontrados, se excluyeron ocho; tres por fecha, dos
artículos que no correspondían a la categoría de educación y tres estudios fuera de la
temática propuesta. De los restantes se seleccionaron 20 los cuales fueron objeto de
análisis en la revisión. En apoyo a la búsqueda, se utilizó Dialnet como repositorio de los
artículos seleccionados. Mediante el análisis de las publicaciones o unidades de análisis
seleccionadas con sus respectivos autores, se procedió a agrupar de acuerdo a las
categorías establecidas de estudio: Cultura de Paz, Competencias Ciudadanas,
Competencias Emocionales y Currículo en la enseñanza básica y media. Las cuales
emergen como principales referentes y descriptores del presente estudio, máxime la
cantidad de investigaciones encontradas al respecto. En la tabla agrupa 1 las unidades
de análisis por categoría acompañada de sus respectivos autores.
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Tabla 1
Clasificación de los artículos científicos según categoría de estudio
Categoría de
estudio
Artículos
Autor(es) y año de publicación
País
Competencias
Emocionales
4
Pérez y Filella Guiu (2019)
Ramírez, González, Hernández (2019)
Álvarez Bolaños (2020)
Bayona Moreno y Ahumada (2022)
España
México
Uruguay
Panamá-Colombia
Competencias
Ciudadanas
8
Zambrano (2018)
Calle y Lozano (2019)
Bernate, Fonseca y Betancourt (2019)
Molina y Posada (2019)
Paba, Acosta Medina y Torres (2020)
Monterrosa (2020)
Montaña Contreras y López (2021)
Díaz, Gallardo y Velarde (2023)
Colombia
Colombia
Colombia
Colombia
Colombia
Venezuela
Colombia
México
Cultura de Paz
5
Acevedo y Rojas (2018)
Bahajin (2018)
Salvador Simón (2019)
Gómez Barriga (2019)
Ramírez Palencia (2020)
Colombia
España
México
Colombia
España-Colombia
Currículo
3
Cabrera-Jiménez (2020).
De La Hoz Del Villar, Pozo Serrano y
Borjas (2021)
Picón y Frausto Rojas (2022)
Colombia
Colombia
Paraguay-México
RESULTADOS
El estudio permitió analizar manualmente los 20 artículos seleccionados, y
partiendo de la clasificación de las categorías de estudio: Competencias ciudadanas,
competencias emocionales, cultura de paz y currículo en la enseñanza básica y media,
las cuales emergieron en la medida en que se hacía la revisión documental de los
artículos. Puesto que fueron los descriptores que presentaban mayor acervo documental
y se observó mayor cohesión en relación al propósito de analizar la incidencia de las
competencias ciudadanas y emocionales como ejes generadores de cultura de paz.
En mi criterio como investigador, las competencias ciudadanas entendidas como el
conjunto de saberes, habilidades, actitudes y aptitudes que debe poseer cada persona
para integrarse asertivamente a la sociedad y contribuir a la construcción del tejido social
basado en el respeto, la democracia, la equidad y la inclusión. De igual forma, las
competencias emocionales dan cuenta del compendio de conocimientos y habilidades
que debe poseer cada persona para percibir, expresar y autorregular los fenómenos
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emocionales internos y externos a fin de alcanzar la paz mental y vivir en armonía con
sus similares.
Por su parte, la Cultura de Paz es el resultado de integrar asertivamente las
competencias ciudadanas y emocionales que redunden en ambientes de armonía,
respeto y tolerancia entre las personas y la naturaleza. Para lo cual, resulta
imprescindible articularlas con el currículo como horizonte educativo para alcanzar una
paz estable y duradera, donde haya lugar para todas y todos. De igual forma, se
estableció una jerarquía para analizar los resultados o hallazgos en cada categoría y a
su vez contrastar con los teorizantes con el fin de conocer cuáles son los cambios o
enfoques relacionados con los descriptores mencionados anteriormente y qué
experiencias se han llevado a cabo con el propósito de articular la cultura de paz al
currículo mediante el desarrollo de las competencias ciudadanas y emocionales en el
proceso de enseñanza aprendizaje.
El estudio documental mostró importantes avances en cuanto a la intrínseca
relación entre las categorías enunciadas anteriormente, dado que se nutren y
complementan entre sí; posibilitando en la escuela, el escenario y/o laboratorio por
excelencia para construir ciudadanos íntegros, que se vinculen asertiva y activamente
en la sociedad. No obstante, se evidencia mayor tendencia de estudio hacia las
competencias ciudadanas en comparación con la cultura de paz, Competencias
Emocionales y Currículo. Dicha tendencia se detalla en la figura 1:
Figura 1
Principales tendencias de estudio generadoras de Paz
Competencias
Ciudadanas
40%
Cultura de Paz
25%
Competencias
Ciudadanas
20%
Currículo
15%
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Los resultados obtenidos de la revisión sistemática a los artículos seleccionados
permitieron evidenciar que en diferentes contextos nacionales e internacionales se está
apuntando al desarrollo de las competencias, a través de diferentes mecanismos
participativos en la escuela, prácticas docentes, metodologías y proyectos educativos
institucionales, pero es necesario acrecentar el desarrollo las competencias ciudadanas,
emocionales, comunicativas y cognitivas como elementos esenciales y prácticamente
obligatorios de las instituciones educativas para formar personas con pensamiento
crítico, conocimientos de su sociedad y con valores que le permitan desempeñarse y
cumplir las responsabilidades estatales establecidas.
DISCUSIÓN
Las competencias ciudadanas están contempladas como elementos esenciales en
la educación desde los organismos multilaterales como la Organización de las Naciones
Unidas (ONU, 1948) y la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la
Ciencia y la Cultura (UNESCO, 2017) y por otro lado, el punto de vista de organizaciones
de corte economicista como la Organización para la Cooperación y el Desarrollo
Económico (OCDE, 2015) los cuales hacen hincapié en los procesos educativos de
manera que los niños aprendan a ser ciudadanos del mundo con valores como el
respeto, la tolerancia, la cooperación, la solidaridad y otros que son básicos en las
relaciones humanas de calidad y en el bienestar social (Instituto Colombiano para la
Evaluación de la Educación, ICFES, 2018).
En el país, el mandato de la enseñanza de las competencias ciudadanas se
fortalece con el Plan Decenal de Educación 2016-2026 (Ministerio de Educación
Nacional, 2017), en donde se legitima la necesidad de educar buenos ciudadanos en el
marco de la paz, de manera que uno de sus principales enfoques es la resolución de
conflictos y el fortalecimiento del diálogo. En consecuencia, se hace preponderante la
instrucción cívica que incluye la enseñanza de derechos y de responsabilidades en el
marco del Estado y del gobierno; para ello se generan prácticas democráticas que
fortalezcan los derechos humanos; consecuentemente se establece la enseñanza de
valores éticos como el respeto a la vida, la tolerancia, la libertad y la equidad. En la misma
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dirección, el presente estudio propende discernir sobre la efectiva contribución a nivel
mundial que tiene la formación en competencias ciudadanas y emocionales como ejes
generadores de educación de calidad, el pleno ejercicio de los derechos humanos, las
libertades, la democracia y la cultura de paz.
Ahora bien, teniendo en cuenta la literatura revisada se consideró contrastar,
analizar, interpretar y discutir las unidades de estudio, con las investigaciones previas y
teorizantes, teniendo en cuenta las categorías de análisis mencionadas. Para ello, se
procedió a analizar el papel de la educación en la construcción de una cultura de paz, a
partir de las concepciones teóricas y acciones a desarrollar por medio del ejercicio de las
competencias ciudadanas y emocionales para implementar la cultura de paz en el ámbito
escolar. Bajo la premisa mencionada por (Bayona y Ahumada, 2022, p. 4) en el que
afirman que “la educación es por excelencia el mecanismo de transformación social y el
medio más apropiado para construir cultura de paz en todos los contextos geográficos”,
compromete a diversos sectores de la población, que desde su quehacer tienen la
responsabilidad social de velar por el respeto a la vida y la erradicación de la violencia,
promoción de los derechos humanos y libertades fundamentales.
Los autores Picón y Frausto Rojas (2022), señalan que el estudio de las
emociones no es un tema nuevo; sin embargo, su incorporación como innovación
educativa en el currículo de la educación básica es reciente y obedece a distintas
necesidades sociales. Tiene como objetivo según Cabrera-Jiménez (2020) reflexionar
sobre los fines de la educación socioemocional desde diversas perspectivas: de
prevención y atención de necesidades sociales, como proceso que garantiza el
aprendizaje y desarrollo de competencias para lograr desempeños efectivos, y como
alternativa para el bienestar; estos fines han sido cuestionados por algunos críticos,
como De La Hoz Del Villar, Pozo Serrano y Borjas (2021) al considerar que el discurso
de la educación emocional es “dominante, instrumental, y alineado a intereses del
sistema económico para formar trabajadores y consumidores emocionalmente
maleables” (p. 4).
En un mundo cada vez más interconectado y diverso, las competencias
emocionales y ciudadanas son fundamentales para preparar a los estudiantes para
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como ejes generadores de cultura de paz (pp. 193-211)
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enfrentar los desafíos del siglo XXI. La capacidad de manejar emociones, resolver
conflictos de manera pacífica y participar activamente en la sociedad son habilidades
esenciales para el éxito personal y social.
Por ello, es importante como señala Gómez Barriga (2019) el papel de los padres,
los docentes y la sociedad civil, para que los niños entiendan que ser pacífico y buen ser
humano no significa ser tonto y débil, sino, al contrario, significa ser fuerte e inteligente,
ya que los pacíficos conocen sus sentimientos y necesidades, y no se dejan llevar por la
ira y el miedo tan fácilmente. Al mismo tiempo, son actores participativos, creativos,
reflexivos y conectados con sus corazones (Salvador Simón, 2019). Al respecto, Molina
y Posada (2019), coinciden en que la integración de competencias ciudadanas en el
currículo ayuda a fomentar una ciudadanía activa y comprometida. Los estudiantes
aprenden sobre sus derechos y responsabilidades como ciudadanos, así como la
importancia de participar en la vida cívica y democrática de su comunidad.
Por su parte, Calle y Lozano (2019, p. 6) indican que “las competencias
emocionales, como la empatía y la resolución de conflictos, son cruciales para prevenir
la violencia y promover la paz en la sociedad”. Al enseñar a los estudiantes a entender y
manejar sus propias emociones, así como a comprender las emociones de los demás,
se establecen las bases para relaciones interpersonales más saludables y sociedades
más pacíficas. Sin embargo, pese a su importancia, la integración efectiva de
competencias emocionales y ciudadanas en el currículo enfrenta varios desafíos. Estos
incluyen la resistencia institucional, la falta de recursos y capacitación adecuados para
los educadores, así como la necesidad de desarrollar evaluaciones y estándares claros
para medir el progreso en estas áreas.
En relación a lo anterior, el análisis general de la revisión documental, la mayoría
de las investigaciones consideran fundamental adoptar un enfoque holístico que integre
competencias emocionales y ciudadanas en todas las áreas del currículo, en lugar de
tratarlas como temas independientes. Esto puede lograrse mediante la incorporación de
actividades y proyectos prácticos que fomenten el desarrollo de estas habilidades en
contextos relevantes para los estudiantes. Es decir, la integración de competencias
emocionales y ciudadanas en el currículo es crucial para preparar a los estudiantes para
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ser ciudadanos activos, responsables y empáticos en un mundo cada vez más complejo.
Si bien existen desafíos en su implementación, los beneficios a largo plazo para la
sociedad justifican los esfuerzos necesarios para hacerlo efectivo.
Autores como Gómez Barriga (2019), en sus investigaciones considera que las
competencias ciudadanas son fundamentales para promover una cultura de paz, cuando
los ciudadanos están equipados con habilidades como el pensamiento crítico, la empatía
y la resolución de conflictos, son más propensos a resolver sus diferencias de manera
pacífica y a contribuir positivamente a su comunidad. En la misma línea, (Díaz, et al.,
2023) coincide con el autor anterior en que las competencias ciudadanas son esenciales,
pero señala que las competencias emocionales también desempeñan un papel crucial
en la promoción de la paz, incluso más relevante y necesario que las competencias
ciudadanas.
Indudablemente, tanto las competencias ciudadanas como las emocionales son
importantes, pero ¿cómo enseñar y cultivar estas habilidades en la sociedad? Al
respecto, Ramírez Palencia (2020), indica que es necesario un enfoque holístico que
incluya la educación formal, programas de desarrollo personal y comunitario, así como
políticas públicas que fomenten un entorno propicio para el crecimiento de estas
competencias. Por su parte, Bahajin (2018), en sus investigaciones menciona que se
necesita un enfoque integral. Es decir, la educación desempeña un papel fundamental,
ya que es donde se pueden enseñar y practicar estas habilidades desde una edad
temprana. Sin embargo, también es importante que existan oportunidades fuera del
entorno educativo para seguir desarrollando estas competencias a lo largo de la vida.
Por otra parte, los autores Montaña Contreras y López (2021), advierten la
influencia de los medios de comunicación y la cultura popular en la formación de actitudes
y comportamientos. Es crucial promover mensajes de paz, tolerancia y respeto en todos
los ámbitos de la sociedad para contrarrestar la violencia y el conflicto. En concordancia
con lo anterior, los autores (Acevedo y Rojas, 2018, p. 5), consideran que “la promoción
de una cultura de paz requiere un esfuerzo coordinado y continuo por parte de todos los
sectores de la sociedad”. Esto incluye a los líderes políticos, educadores, medios de
comunicación, organizaciones comunitarias y, por supuesto, a los propios ciudadanos.
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Todos tienen un papel que desempeñar en la construcción de un mundo más pacífico y
armonioso.
Esta discusión ilustra cómo diferentes autores pueden aportar sus perspectivas
únicas sobre cómo las competencias ciudadanas y emocionales pueden contribuir a la
generación de una cultura de paz, así como las estrategias para cultivar estas
habilidades en la sociedad. Por ejemplo, Álvarez Bolaños (2020), resalta en sus
investigaciones la necesidad de integrar las competencias ciudadanas y emocionales en
el currículo educativo; puesto que es fundamental para preparar a los estudiantes no solo
para el éxito académico, sino también para su desarrollo personal y social. Por otra parte,
Monterrosa (2020) señala que para la articulación de las competencias con el currículo,
el primer paso es identificar las competencias ciudadanas y emocionales que se
consideran prioritarias para los estudiantes. Esto puede incluir habilidades como el
pensamiento crítico, la empatía, la comunicación efectiva, la resolución de problemas y
la toma de decisiones éticas.
En esta misma línea discursiva, autores como Ramírez, González, Hernández
(2019), advierten que las competencias ciudadanas y emocionales no deben ser tratadas
como temas independientes, sino que deben integrarse en todas las áreas del currículo.
Un ejemplo claro, es el ilustrado por Bernate, et, al., (2019), cuando en matemáticas, los
estudiantes pueden trabajar en proyectos que fomenten la colaboración y la resolución
de problemas en equipo, mientras que en ciencias sociales pueden explorar temas de
justicia social y equidad. De igual forma, investigaciones en este campo desarrolladas
por Pérez Escoda y Filella Guiu (2019), sugieren que las competencias emocionales y
ciudadanas se desarrollan mejor a través de la práctica y la experiencia. Por lo tanto, es
importante incorporar actividades prácticas, como juegos de roles, debates, proyectos
colaborativos y servicio comunitario, que brinden a los estudiantes la oportunidad de
aplicar estas habilidades en situaciones del mundo real.
No obstante, en el caso particular de Colombia la realidad puede estar bastan
distante del discurso, puesto que las problemáticas socioemocionales no han sido
subsanadas por el sistema educativo. Máxime teniendo en cuenta la falta de formación
docente al respecto. En efecto, autores como Gómez Barriga (2019), en sus
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investigaciones presenta una perspectiva más pesimista respecto al reto de la educación
frente a la formación ciudadana y cultura de paz, pues considera que los educadores
necesitan capacitación y apoyo para integrar efectivamente las competencias
ciudadanas y emocionales en su enseñanza. Esto puede incluir desarrollo profesional
centrado en estrategias pedagógicas que promuevan el desarrollo de estas habilidades,
así como recursos y materiales curriculares que los apoyen en este proceso.
Por otra parte, Zambrano (2018), atribuye vital importancia al desarrollar métodos
de evaluación que permitan medir el progreso de los estudiantes en el desarrollo de
competencias ciudadanas y emocionales. Esto puede incluir la observación de
comportamientos en el aula, la evaluación de proyectos y actividades, y la
retroalimentación de los estudiantes y sus compañeros. Este mismo autor señala que la
integración de competencias ciudadanas y emocionales en el currículo puede ser
reforzada mediante la colaboración con padres, miembros de la comunidad y
organizaciones locales. Estas partes interesadas pueden proporcionar recursos
adicionales, experiencias de aprendizaje y oportunidades de servicio comunitario que
enriquezcan el currículo y promuevan el desarrollo integral de los estudiantes.
De otro lado, autores como Paba, Acosta Medina y Torres (2020), en sus
investigaciones coinciden en que la integración de competencias ciudadanas y
emocionales en el currículo educativo requiere un enfoque holístico que involucre a todos
los aspectos del proceso educativo, desde la identificación de competencias clave hasta
la evaluación del progreso de los estudiantes. Con el apoyo adecuado y un enfoque
centrado en la práctica, las escuelas pueden preparar a los estudiantes para ser
ciudadanos activos, responsables y compasivos en un mundo diverso y en constante
cambio.
CONCLUSIONES
En suma, considero que son notables los avances en materia de educación para la
paz y el fortalecimiento en el desarrollo de las competencias ciudadanas y emocionales
implementadas por el sector educativo en habla hispana y diversas organizaciones del
orden nacional e internacional. Los cuales han priorizado reorientar la educación hacia
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el desarrollo de competencias: ser, saber ser y saber hacer y su incidencia como política
de desarrollo socio-económico y educativo. En este sentido, al alcanzar dicho desarrollo,
se contribuirá decididamente en el mejoramiento de la calidad de vida de las personas,
mediante el respeto y promoción de los derechos y libertades humanas, que permitan
vivir en paz y armonía entre nosotros y la naturaleza misma.
No obstante, el camino es largo y se requiere del compromiso de todas y todos, en
el esfuerzo por erradicar la violencia en todas sus manifestaciones, la pobreza, la
inequidad y sobre todo proteger y blindar a la niñez y juventudes, brindándoles las
herramientas (competencias) que les permitan ser autónomos de manejar sus propias
emociones y decisiones, integrándose activamente en la construcción de un verdadero
tejido social donde reine la paz y la justicia. En efecto, el sistema educativo debe propiciar
una formación integral al educando enfocado hacia la construcción de ciudadanías libres.
CONFLICTO DE INTERES
El autor de este artículo de revisión sistemática declara no tener conflicto de
intereses.
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